将清廉建设嵌入港口全流程 海宁市硬核打造“清风港口”国企建设样

每天一到单位，海宁交控集团员工小徐都会先翻看下《港口廉洁风险防范手册》，里面共收录64条岗位风险、47项防范举措和10个同行真实案例，“以前只觉得干好活就行，现在翻开这本小册子，自己的岗位有什么权力、可能踩啥坑，一清二楚。”

这本廉洁小册的编写，得益于清廉建设在海宁国企的持续推进。针对港口建设任务重、业务链条长、参与方多的行业特点，如何把钱花得明白、人干得踏实？今年，海宁市纪委不搞“两张皮”，坚持抓早抓小、关口前移，直接将清廉建设“嵌”入港口投、建、管、运全过程，全面密织风险“防控网”，硬核打造“清风港口”国企建设样板。

清廉建设是一个全局性工作，必须树立全局观念，调动各个清廉单元的主动性、创造性。怎样才能让集团人人都有廉洁意识？编写廉洁小册子，将风险摆在台面上，是海宁交投集团的答案。

今年上半年，海宁交控集团纪委逐一走访管理人员、一线员工、货代公司、船主，调查排摸港口业务流程中的管理漏洞和作风短板，组织员工对照岗位、流程，全面梳理各自的职责清单和廉洁风险。把权力和风险点晾晒在阳光下，大家心里都有了本“明白账”，自我保护意识也随之提高。

实施机器换人，让公平效益晒在阳光下，是海宁交控集团用廉洁网替换人情网的实招。过去，码头作业长期依赖人工调度和线下审批，每个环节都免不了人情世故，极易滋生看似不起眼的“微权力”。2026年，交控集团正式上线了综合性码头智能管理系统，集成了卡口、无人地磅、AI识别、线上竞拍等功能，实现作业运营、物资管理、资源分配等全流程留痕和自动预警。系统运行后，作业效率提升了9.4%，线下审批节点砍掉了十几个，也从源头上杜绝了人工操作随意性和人情干预的空间。客户觉得服务更顺畅了，员工也少了“左右为难”的烦恼，机器“说了算”，从根子上守住了“不能腐”的防线。

与此同时，针对监督力量分散、信息不通、处置滞后等问题，集团纪委牵头建立了纪检、企管内审、工程投资、安全生产等多部门协同监督机制，定期互通监督信息、会商研判风险。“今年上半年，我们已经开展了多次针对港口板块的跨部门联合督查，在问题发现和整改问责上取得了很好的效果。”集团纪委负责人表示。

联合检查中发现装卸作业保证金差异化收取的问题，集团纪委第一时间启动红色预警约谈相关责任人，集团财务部督促开展全面清查，对少收未收情况限时整改并形成工作台账，集团企管部指导完善相关内控制度，堵塞管理漏洞。

为了让廉洁建设更接地气，海宁交控集团还将码头作业区的红色集装箱改装成“红小方”移动阵地。在这里，一线工人歇脚喝茶时就能看到廉言警句；“班前十分钟”，大家伙可以讲讲身边的典型案例、敲敲纪律的警钟；船老大们能通过“廉情二维码”实现“码上监督、马上处置”……廉洁教育走出会议室、走进作业区，也走进员工心里，纪律意识从“让我知道”变成了“我愿参与”。

清风拂港，廉洁护航。下一步，海宁市纪委市监委将持续深耕“清风港口”品牌，做深做细风险防控体系，和员工、合作伙伴一起，守护好港区的清廉生态，持续擦亮海宁“清廉国企”品牌，为长三角海河联运枢纽建设和海宁港区高质量发展保驾护航。

(责编：王芳）